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测量管理体系认证企业有什么作用?知道的请告知 谢谢!
加强企业测量管理体系建设是一项重要的技术基础工作,我收集了一些相关资料提供给你参考:
1名人名言:
▲在航天事业开创初期,聂荣臻元帅就曾提出计量工作是开门七件事之一。他指出“科技要发展,计量须先行”,阐明了计量在国防科技工业中的基础地位和发展方向。他还说“科学技术发展到今天,可以说,没有计量寸步难行。”
▲朱镕基早在1985年就指“计量测试工作是整个工业企业素质和管理现代化最基本的条件。凭数据指挥生产,监控工艺,检验成品,质量才能真正得到保证。没有准确的计量,就没有可靠的数据,就无法正常控制工艺过程,也就不可能生产出高质量的产品。国外工业发达的国家,把计量检测、原材料和工艺装备列为现代工业生产的三大支柱。”
2法律法规要求和给予的鼓励:
▲国家曾经在1996年12月24日的“质量振兴钢要 (1996年—2010年)”提出:企业“要建立和完善计量检测体系,积极采用先进的计量测试方法,严格对计量测试设备的管理。”
▲原国家技术监督局关于邦助企业完善计量检测体系(即测量管理体系前身)的通知(技监局量函(1995)160号)曾提出:为加强企业计量工作,提高企业计量检测水平,适应社会主义市场经济,建立现代企业制度和与国际惯例接轨的需要,我局决定在今年开展邦助企业完善计量检测体系的工作。……,旨在引导企业计量工作走上科学管理的道理,增强企业对产品质量、经菅管理、节能降耗和市场竞争的技术基础保证能力。
▲国家质检总局文件(国质检[2001]32号)关于印发《中国名牌产品评价管理办法(试行)》的通知的申请条件第六条规定,企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力。
▲国家质检总局和认监委联合发文国质检量联[2005]213号关于印发《测量管理体系认证管理办法》的通知第三十二条规定“国家质检总局和国家认认监委鼓励企业实施测量管理体系认证。对获得测量管理体系认证证书的企业,实施其它认证时,可免于对相关条款的审核。”对测量管理体系的认证给予了政策支持。
▲GB17167-2006标准发布后,国家质检总局发出《关于对重点耗能企业开展节能降耗服务活动的通知》(国质检量[2006]71)要求重点耗能企业达到满足GB/T19022标准(即测量管理体系)对企业计量管理的要求。中启认证中心对年耗能源5万吨标煤以上的重点耗能企业在申请测量管理体系认证中给予了特殊规定。
▲国家鼓励企业实施测量管理体系认证,国家在定量包装、评优等活动中给予优惠政策,并将陆续出台其他一些鼓励政策。
3测量管理体系作用:
▲有效提高企业的测量管理能力对保证产品质量、物料交接、能源结算、环境监测、安全防护、经营管理和提高效率起着重要的基础保障作用。
▲企业通过了测量管理体系认证,就是按照ISO10012国际标准对企业的计量测试工作建立了一种科学管理模式。企业获得测量管理体系认证证书,就是得到了权威的认证机构对企业满足ISO10012国际标准的一种承认,得到了国际和国内外市场对企业测量管理能力的一种认可。更加有利于企业自觉地按照国际先进的计量测试管理模式建立体系,推动企业向国际标准靠拢。
▲企业建立和运行了测量管理体系,对达到9000质量管理体系、14000环境管理体系、18000安全和职业健康管理体系,17025检测和校准实验室能力的通用要求等国际标准起到了基础保证作用。有助于企业各项管理体系的认证和认可等。
4专家们的提议:
▲2001年12月研究入世后我国科技应对政策时,科技部曾提出关于21世纪中国科技发展设想的报告,报告中分析当时出口产品受到国外技术壁垒的阻碍,每年损失巨大的主要原因是1.我国标准落后;2. 我国计量检测手段跟不上。总理在那次会议上指出:“如果标准体系和计量体系落后国家的一切都要落后”。国家质检总局与科技部联合打了一个报告,提出四个体系的建设规划,其中之一就是测量体系的建设。
▲2001年28位两院院士曾经经工程院向国务院并总理呈送“面向21世纪社会和经济持续发展的需求,加快建设我国现代化计量体系的建议”呼吁对我国计量事业的发展.应给予充分的重视和支持。
5测量管理体系认证证书的作用:
▲获得测量管理体系认证证书是目前我国对企业的测量管理能力的最高认可。
▲对提高企业的市场竞争力,参与国内外招标、签订合同时具有稳固的计量基础保证作用
▲在实施其它认证时,可免于相关条款的审核
▲在一些产品的评价时,……企业是否具备测量管理体系将作为一项重要的考核指标加以考虑。
▲在国家其他文件有要求时,测量管理体系证书仍可作为一项重要的条件之一。
法定计量机构的管理、认证、认可是计量法的要求,它和一般的管理体系有所不同,它除了一般管理体系的自愿性以外,更强调强制性。因此对于JJF1069所要求的管理体系的重要性,以及管理体系与实际工作的关系、作用,我们为什么要这么做,我觉得还要提高到法律层次的高度来认识。
首先是我国计量法和计量法实施细则的要求。
我国计量法规定:
第二十条 县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构,或者授权其他单位的计量检定机构,执行强制检定和其他检定、测试任务。
执行前款规定的检定、测试任务的人员,必须经考核合格。
第二十二条 为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。
我国计量法实施细则规定:
第三十条 县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要,采取以下形式授权其他单位的计量检定机构和技术机构,在规定的范围内执行强制检定和其他检定、测试任务:……
第三十二条 为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。
根据JJF1069的“引言”的内容可以向领导讲解:
“法定计量检定机构是政府计量行政部门依法设置或者授权建立并经政府计量行政部门组织考核合格的”技术机构。法定计量机构的任务是“为政府计量行政部门实施计量监督提供技术保证,并为国民经济和社会生活提供技术服务”,“为加强对法定计量检定机构的管理,确保其为国民经济和计量监督依法提供公正、准确、具有法律效力的计量检定、校准和检测结果”,国家不得不对法定计量机构“根据《中华人民共和国计量法》和《法定计量检定机构监督管理办法》等相关规章的规定实施考核,各法定计量机构必须“以我国计量法律、法规和国际法制计量组织对法制计量实验室以及国际标准ISO/IEC17025:2005《检测和校准实验室能力的通用要求》为依据,并参考国家标准GB/T 19000-2000《质量管理体系 基础和术语》和国家标准GB/T19001-2000 《质量管理体系 要求》中关于质量管理原则、质量管理体系模式和质量管理体系要求等内容”建立和运行自己的管理体系,接受政府计量行政管理部门的考核。通过了JJF1069的考核,“也符合国际计量委员会(CIPM)为实现国家计量基(标)准与国家计量院签发的校准/测量的互认以及国际法制计量组织(OIML)为实现计量器具型式批准证书的互认,而对法制计量实验室提出的要求”。
根据JJF1069的“1.范围”可以向领导讲解:
JJF1069标准适用于政府计量行政部门依法设置或依法授权建立的法定计量检定机构,标准“规定了法定计量检定机构取得政府计量行政部门授权进行量值传递、量值溯源、商品量检测和计量器具型式评价等任务所必须满足的要求,以及对法定计量检定机构考核的程序和考核结果评定的方法”,适用于政府“对法定计量检定机构的考核和监督检查”和“授权承担强制检定工作任务等计量授权的考核和监督检查”。只有通过了这个考核,才可以实现法定计量检定机构依法从事的各项活动,机构也才能维持生存,才能够求发展。
文章来自计量论坛
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